本次出台的《若干措施》,具备三大鲜明特色:
一是覆盖面广。坚持紧扣外贸保稳提质核心主线,聚焦开放平台、业态创新、产业支撑、跨境物流、服务保障五个方面,福建省商务厅会同交通、发改、海关、税务、金融等35个单位共同研究,各部门都提出务实支持措施,形成合力,打出政策组合拳。
二是针对性强。坚持问题导向、需求导向,聚焦外贸企业主要困难问题,提出加力市场拓展、加密物流航线、降低物流成本、优化监管服务、引育外贸人才等措施,对症下药、急企之所急。
三是含金量足。坚持稳企纾困、赋能增效,对过往惠企效果好的30项措施进行延续和优化提升,如,对企业参加外展、出口信保、汇率避险、银行融资等继续予以支持,并通过“免申即享”等提高兑现时效。同时,针对外贸发展的新形势,首次提出29项新举措,如,支持企业开展绿色贸易认证、参加国内优质展会、发展集货仓、减免港口相关费用、建设外综服中心等,让企业享受“真金白银”优惠。
《若干措施》包括5个方面、20条具体举措,这五个方面分别是:
第一,用好开放平台。多区叠加是福建特有的优势,福建将统筹用好自贸试验区、综保区、两岸融合发展示范区等优势和境内外展会平台,帮助企业享受到更大政策红利。如,首次提出支持在综合保税区内设立海关监管作业场所,建设台湾地区食品准入“一站式”检测服务通道等;对企业参加新兴市场展会给予更大支持等。
第二,发展新业态新模式。跨境电商、海外仓、市场采购是外贸发展的重要新业态。针对当前新业态发展面临的制约因素,福建提出支持重点布局跨境电商产业园,建设跨境电商一站式综合服务中心,为海外仓提供授信支持,构建和完善发展生态;完善市场采购组货人制度,对优质组货人实施系列便利措施。
第三,夯实外贸产业基础。外贸发展的根基是产业,出口商品结构不优是福建出口面临的最大瓶颈。福建将发挥省级商务发展提质增效试点带动作用,支持企业数智赋能、研发设计、品牌建设等;支持企业参加中间品重点展会、开展绿色贸易产品、碳足迹等认证;首次提出支持设立外贸综合服务中心,帮助更多优质企业从无到有、从小到大拓展外贸业务,孵化更多外贸经营主体。
第四,释放跨境物流通道红利。物流通道更通畅、成本更优,外贸企业就多一分竞争力。福建首次提出大力发展集货仓并予以支持;在加密海空航线的同时,减免港口相关费用,对散改集、陆改水、海铁联运等加大降费幅度,降低企业跨境物流成本。
第五,强化服务保障。服务好企业是必答题和必修课,这块是本政策着墨最多的部分。针对企业诉求较多的税务服务、贸易便利化、金融信保、外贸人才、贸易壁垒等问题,福建在机制上求创新、在力度上求突破,如推动“带电”、化妆品等特种货物航空便利化运输;对小微企业给予贷款贴息、资信调查费等支持;首次将外贸领域人才纳入各级紧缺急需人才引进指导目录,将外贸高层次人才纳入省级人才计划支持范畴等。